U Bosni i Hercegovini 61 funkcioner na dr\u017eavnom, entitetskom i kantonalnom nivou trenutno obavlja dodatne funkcije u institucijama, javnim ustanovama i javnim preduze\u0107ima, a ve\u0107i broj tih funkcionera proveli su cijeli ili dio mandata u direktnom sukobu interesa.<\/p>\n\n\n\n
Podaci su to iz Registra nosilaca javnih funkcija u BiH, koji je danas na pres-konferenciji u Sarajevu predstavio Transparency International u BiH (TIBiH), a koji zasad obuhvata podatke o 763 nosioca funkcija.<\/p>\n\n\n\n
Kako je u tom kontekstu istaknula izvr\u0161na direktorica TIBiH Ivana Korajli\u0107, ova se asocijacija ve\u0107 godinama bavi sukobom interesa u BiH i unapre\u0111enjem mehanizama za spre\u010davanje sukoba interesa, uklju\u010duju\u0107i i anga\u017eman na unapre\u0111enju zakonskog okvira u tom pogledu, a \u0161to je jedan od 14 prioriteta BiH na evropskom putu.<\/p>\n\n\n\n
Potcrtala je, istovremeno, kako je Registar otvoren za dopunu i podlo\u017ean promjenama, te da \u0107e, osim podataka o politi\u010dkim stranka iz kojih dolaze, uskoro obuhvatiti i informacije o povezanosti javnih funkcionera s privatnim sektorom, kao i podatke o nosiocima javnih funkcija na lokalnom nivou.<\/p>\n\n\n\n
Upozorila je kako se zakoni koji bi na odgovaraju\u0107i na\u010din trebali regulirati tu oblast nalaze u proceduri dugi niz godina, izlo\u017eeni brojnim opstrukcijama na nivou njihovog usvajanja, te da su otpori ogromni, odnosno da oni koji bi trebali da usvajaju te zakone, zapravo, ne \u017eele bilo kakvu vrstu kontrole.<\/p>\n\n\n\n
– Ono \u0161to je posebno problemati\u010dno jeste pojava da jedan dio nespojivih i vi\u0161estrukih funkcija uop\u0161te nije regulisan zakonom \u2013 kazala je Korajli\u0107, navode\u0107i kako zakoni o sukobu interesa veoma usko obuhvataju nosioce javnih funkcija, te da su nerijetki slu\u010dajevi potpuno proizvoljnog tuma\u010denja zakona, ili izbjegavanja njegove primjene.<\/p>\n\n\n\n
Dodala je da je neophodno ustanoviti nezavisnu komisiju\/profesionalno tijelo koje bi bilo zadu\u017eeno za provedbu zakona u oblasti sukoba interesa, podsje\u0107aju\u0107i da, bez obzira na brojne prijave koje je TIBiH podnio, izostaje sankcioniranje slu\u010dajeva sukoba interesa.<\/p>\n\n\n\n
Vi\u0161i istra\u017eiva\u010d u TIBiH Damjan O\u017eegovi\u0107 pojasnio je kako je spomenuti registar objavljen na stranici te asocijacije, da je otvoren za sve gra\u0111ane, a da je njegovo pretra\u017eivanje mogu\u0107e po razli\u010ditim kriterijima, uklju\u010duju\u0107i administrativni nivo, organizaciju, politi\u010dku stranku\u2026<\/p>\n\n\n\n
Precizirao je kako je svrha Registra uo\u010davanje nosilaca javnih funkcija koji obavljaju dva ili vi\u0161e mandata, te da sadr\u017ei filtere koji olak\u0161avaju pretra\u017eivanje i koji upu\u0107uju na konkretnu osobu, a da se informacije o njima prikupljaju s internet stranica institucija, kao i upu\u0107ivanjem zahtjeva za slobodan pristup informacijama.<\/p>\n\n\n\n
Po njegovim rije\u010dima, analiza podataka iz Registra pokazuju da je najvi\u0161e funkcionera iz RS-a koji obavljaju dva ili vi\u0161e anga\u017emana, te da je sli\u010dna situacija i na kantonalnom nivou, dok je u FBiH i na dr\u017eavnom nivou prisustvo te pojave znatno manje.<\/p>\n\n\n\n
Kako je re\u010deno, od svih funkcionera koji obavljaju duple funkcije, njih 14 su istovremeno poslanici i \u010dlanovi vlade na razli\u010ditim nivoima vlasti, a to bi trebalo biti zabranjeno izmjenama Izbornog zakona BiH koje su pro\u0161le Predstavni\u010dki dom PSBiH.<\/p>\n\n\n\n
Prema podacima iz Registra, petoro zastupnika u Parlamentu Federacije BiH istovremeno se nalaze u upravi javnih preduze\u0107a i ustanova kao i jedan poslanik i jedan ministar na nivou BiH.<\/p>\n\n\n\n
U trenutnom sazivu Narodne skup\u0161tine RS od 83 poslanika njih 22 trenutno su dio uprave javnih ustanova i javnih preduze\u0107a, a od tog broja \u010dak 13 poslanika se nalazi u upravlja\u010dkim strukturama javnih preduze\u0107a, iako to zakon zabranjuje, ali je vlast na\u0161la model po kojem to prolazi neka\u017enjeno, navode iz TIBiH.<\/p>\n\n\n\n
Poslanicima se u nedogled produ\u017eavaju mandati vr\u0161ioca du\u017enosti direktora javnih preduze\u0107a jer nadle\u017ena Komisija za utvr\u0111ivanje sukoba interesa uporno tuma\u010di zakon na na\u010din da v.d. direktora nije isto \u0161to i direktor u smislu ovog zakona, iako to nigdje nije navedeno, tako\u0111er isti\u010du iz TIBiH te dodaju kako postoje\u0107i zakoni dozvoljavaju poslanicima na svim nivoima da budu na \u010delu javnih ustanova iako u brojnim slu\u010dajevima skup\u0161tine \u010diji su poslanici usvajaju bud\u017eete i izvje\u0161taje tih istih ustanova.<\/p>\n\n\n\n
TI BiH je kroz monitoring izborne kampanje zabilje\u017eio i brojne primjere zloupotreba resursa javnih preduze\u0107a i ustanova za izbornu kampanju funkcionera koji se nalaze u upravlja\u010dkim tijelima, ali ne postoji zakonska mogu\u0107nost da se to sankcionira.<\/p>\n\n\n\n
Prema istim podacima, pored dr\u017eavnog i entitetskog, jo\u0161 22 funkcionera na kantonalnom nivou obavljaju dodatne funkcije od \u010dega se \u0161est slu\u010dajeva odnosi na ministre u tehni\u010dkom mandatu, dok su ostali funkcioneri ujedno \u010dlanovi upravlja\u010dkih struktura u javnim ustanovama i preduze\u0107ima.<\/p>\n\n\n\n
U ovom trenutku ukupno 25 izabranih zvani\u010dnika su trenutno direktori javnih ustanova i javnih preduze\u0107a, dok njih 20 sjedi u upravnim i nadzornim odborima.<\/p>\n\n\n\n
Iz TIBiH podsje\u0107aju kako posljednji izvje\u0161taj GRECO o provo\u0111enju preporuka iz oblasti spre\u010davanja korupcije me\u0111u \u010dlanovima parlamenta, jasno nagla\u0161ava da BiH ni\u0161ta nije uradila od posljednjeg izvje\u0161taja, te da nije ostvarila napredak u unapre\u0111enju propisa iz oblasti sukoba interesa.<\/p>\n\n\n\n
Registar nosilaca javnih funkcija nastao je kao rezultat projekta \u201cPodr\u0161ka gra\u0111anima u borbi protiv korupcije\u201d. Njegovu realizaciju finansijski podr\u017eava Ameri\u010dka agencija za me\u0111unarodni razvoj (USAID), a projekat se implementira zajedno sa partnerskom organizacijom Centri civilnih inicijativa (CCI).<\/p>\n\n\n\n
Fena<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
U Bosni i Hercegovini 61 funkcioner na dr\u017eavnom, entitetskom i kantonalnom nivou trenutno obavlja dodatne funkcije u institucijama, javnim ustanovama i javnim preduze\u0107ima, a ve\u0107i broj tih funkcionera proveli su cijeli ili dio mandata u direktnom sukobu interesa. Podaci su to iz Registra nosilaca javnih funkcija u BiH, koji je danas na pres-konferenciji u Sarajevu […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":21188,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[37,38],"tags":[],"class_list":{"0":"post-21187","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-vijesti","8":"category-vijesti-iz-bih"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/posts\/21187","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/comments?post=21187"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/posts\/21187\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21190,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/posts\/21187\/revisions\/21190"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/media\/21188"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/media?parent=21187"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/categories?post=21187"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tvsensor.com\/api\/wp\/v2\/tags?post=21187"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}